《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》政策解讀
關(guān)鍵詞: 廣東省 工業(yè)設(shè)計(jì)中心 管理辦法 認(rèn)定條件 動(dòng)態(tài)管理
2025年6月11日,省工業(yè)和信息化廳修訂印發(fā)了《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。現(xiàn)就《管理辦法》解讀如下:
一、《管理辦法》修訂背景
工業(yè)設(shè)計(jì)是驅(qū)動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的制勝利器,但我省的工業(yè)設(shè)計(jì)仍存在引領(lǐng)作用不足、基礎(chǔ)研究偏弱、公共服務(wù)滯后等問題。工業(yè)和信息化部自2012年開始發(fā)布實(shí)施國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法,目前工信部已認(rèn)定六批共417家國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)中心,工業(yè)設(shè)計(jì)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用日益彰顯,涌現(xiàn)出了一批提供專業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè),設(shè)計(jì)服務(wù)的水平逐漸提高。
根據(jù)工信部安排并結(jié)合我省實(shí)際,我廳自2015年開展工業(yè)設(shè)計(jì)中心申報(bào)認(rèn)定工作,印發(fā)實(shí)施了《廣東省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的管理辦法》(粵經(jīng)信生產(chǎn)〔2015〕368號(hào))、《廣東省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的管理辦法》(粵工信規(guī)字〔2020〕6號(hào)),目前已認(rèn)定六批共411家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。
2023年底,工業(yè)和信息化部印發(fā)《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》(工信部政法〔2023〕93號(hào)),并對(duì)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重進(jìn)行了調(diào)整和公開;我省實(shí)施的《廣東省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的管理辦法》(粵工信規(guī)字〔2020〕6號(hào))有效期臨近。適應(yīng)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)新發(fā)展趨勢(shì)問題,結(jié)合工信部最新要求和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,我廳對(duì)《管理辦法》進(jìn)行了重新修訂。
二、《管理辦法》制定主要依據(jù)
主要依據(jù)包括:《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》等。
三、《管理辦法》的主要內(nèi)容
《管理辦法》共6章21條,依次為:總則、基本條件、認(rèn)定程序、動(dòng)態(tài)管理、利用發(fā)展、附則。
(一)總則。共6條,主要從政策依據(jù)、適用范圍、相關(guān)定義、認(rèn)定原則、職責(zé)分工、認(rèn)定周期等方面提出省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理的總體思路。新《管理辦法》明確了省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定周期為2年一次。
(二)基本條件。共3條,分別是企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)基地三種工業(yè)設(shè)計(jì)中心類型的申請(qǐng)認(rèn)定條件,含注冊(cè)地址、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、從業(yè)人員數(shù)量、研發(fā)投入等。新《管理辦法》該部分對(duì)我廳2020年發(fā)布的《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的管理辦法》進(jìn)行了修訂完善,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和珠三角、粵東粵西粵北地區(qū)發(fā)展差異,對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)投入、從業(yè)人員數(shù)量、獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)設(shè)計(jì)類專利、版權(quán)、知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等認(rèn)定條件進(jìn)行一定調(diào)整,并引導(dǎo)企業(yè)參與工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域公益服務(wù)活動(dòng)、應(yīng)用人工智能等新技術(shù)賦能工業(yè)設(shè)計(jì)。具體地,一是工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)投入方面,刪除了企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心類型要求工業(yè)設(shè)計(jì)專項(xiàng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)研發(fā)投入總經(jīng)費(fèi)比例不低于30%。二是從業(yè)人員數(shù)量方面,將企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心類型的工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員珠三角地區(qū)企業(yè)調(diào)整為25人;將工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)類型的工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員珠三角地區(qū)調(diào)整為30人、粵東粵西粵北地區(qū)調(diào)整為18人。三是獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)設(shè)計(jì)類專利、版權(quán)、知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)方面,新《管理辦法》將專利版權(quán)和設(shè)計(jì)獎(jiǎng)匯總計(jì)數(shù)評(píng)估;將專利版權(quán)和設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獲得數(shù)量的評(píng)估時(shí)間分為近2年和企業(yè)成立以來,只需要一個(gè)評(píng)估時(shí)間達(dá)到要求即可。以上基本條件及其權(quán)重通過附件形式列出。
(三)認(rèn)定程序。共2條,主要對(duì)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的申報(bào)材料、認(rèn)定流程等方面進(jìn)行規(guī)定,明確申報(bào)單位向所在地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng),并通過申請(qǐng)、推薦、評(píng)審、公示、公布等程序確認(rèn)。
(四)動(dòng)態(tài)管理。共5條,主要對(duì)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的復(fù)核程序、動(dòng)態(tài)管理等方面進(jìn)行規(guī)定。明確已認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定及復(fù)核有效期4年,對(duì)復(fù)核程序、撤銷情形、重大事項(xiàng)變化等的管理規(guī)定。
(五)利用發(fā)展。共3條,主要對(duì)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的支持鼓勵(lì)方式、工業(yè)設(shè)計(jì)中心職責(zé)進(jìn)行規(guī)定。新《管理辦法》鼓勵(lì)省、市工信主管部門積極支持轄區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的建設(shè)與發(fā)展;鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)中心發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,賦能當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)。
(六)附則。共2條。規(guī)定辦法開始實(shí)施時(shí)間與有效期;各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地實(shí)際,做好工業(yè)設(shè)計(jì)中心的管理服務(wù)工作。
