作為引領世界未來的顛覆性技術，人工智能正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，并改變?nèi)祟惿睢Ｄ壳埃覈阎攸c部署從信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施三大方面推進“新基建”發(fā)展。人工智能“新基建”將推動人工智能與5G與云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領域深度融合，加速人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，形成新一代信息基礎設施賦能產(chǎn)業(yè)的核心能力。

　　2020世界人工智能大會首次云端峰會上，工信部部長苗圩在致辭環(huán)節(jié)中表示，近年來我國人工智能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了良性發(fā)展，一是技術創(chuàng)新日益活躍，語音識別等部分應用技術處于全球領先的水平；二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。2019年底，我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)的規(guī)模超過了510億元，人工智能的企業(yè)數(shù)量超過了2600家；三是人工智能與行業(yè)融合應用在不斷深入，各領域+人工智能的新技術新模式、新業(yè)態(tài)不斷的涌現(xiàn)，前景可期。可以說，人工智能作為科技發(fā)展方向，有望推動新一輪產(chǎn)業(yè)升級革命。

　　人工智能全方位賦能“新基建”產(chǎn)業(yè)

　　在新基建的背景下，人工智能的發(fā)展無疑更受關注。數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國地方政府共出臺276項涉及人工智能發(fā)展的相關政策，超過2018年的259項。同時，從內(nèi)容看，與2018年相比政策更加細化，推出了一系列對具體產(chǎn)業(yè)和應用場景開放的扶持政策。

　　人工智能作為“新基建”的一部分，對于產(chǎn)業(yè)變革的參與體現(xiàn)在“+人工智能”與“人工智能+”兩方面：一方面提高生產(chǎn)效率、降本增效，即“+人工智能”；二是創(chuàng)造新的需求和增長點，即“人工智能+”。

　　“+人工智能”主要是依托人工智能快速高效處理數(shù)據(jù)的能力，提升行業(yè)服務能力、改變服務模式，降本增效。特別是此次疫情下，人工智能技術的發(fā)展為各行業(yè)業(yè)務線上化提供了技術支撐，為各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更貼近用戶需求的服務模式。新基建浪潮加速人工智能產(chǎn)業(yè)化進程，隨著人工智能產(chǎn)業(yè)化應用的全球化落地，新產(chǎn)品、新應用、新場景層出不窮。“人工智能+”的產(chǎn)業(yè)化應用增長不斷加速，并在未來幾年達到爆發(fā)性增長臨界點，“人工智能+”產(chǎn)業(yè)化將迎來起飛。

　　以浙江杭州市余杭區(qū)秒優(yōu)服飾智能工廠為例，該工廠機器人將訂單所需的面料輔料精準送到各個吊掛生產(chǎn)線，每臺機器、每個工人的具體任務、實時進度等都化為大數(shù)據(jù)，顯示在工廠的大屏幕上。作為一家今年3月份才成立的小企業(yè)，他們在短短四個月間就接到了4萬多個訂單，每個訂單最少有100件……在浙江，越來越多的制造行業(yè)正借力人工智能，實現(xiàn)后疫情時代的產(chǎn)業(yè)“突圍”。

　　中國人工智能尚在產(chǎn)業(yè)化初期，市場發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>

　　產(chǎn)業(yè)化程度是判斷人工智能發(fā)展活 力的綜合指標，從市場規(guī)模角度，據(jù) IDC 數(shù)據(jù)，2019 年，美國、西歐和中國的人工智能 市場規(guī)模分別是 213、71.25 和 45 億美元，占全球市場份額依次為 57%、19%和 12%。中國與美國的市場規(guī)模存在較大差異，但近年來國內(nèi) AI 技術的快速發(fā)展帶動市場規(guī)模高速增長，2019 年增速高達 64%，遠高于美國（26%）和西歐（41%）。從企業(yè)數(shù)量角度， 據(jù)清華大學科技政策研究中心，截至 2018 年 6 月，中國（1011 家）和美國（2028 家） 人工智能企業(yè)數(shù)全球遙遙領先，第三位英國（392 家）不及中國企業(yè)數(shù)的 40%。

　　從企業(yè)布局角度，據(jù)騰訊研究院，中國 46%和 22%的人工智能企業(yè)分布在語音識別和計算機視覺 領域。橫向來看，美國在基礎層和技術層企業(yè)數(shù)量領先中國，尤其是在自然語言處理、機器學習和技術平臺領域。而在應用層面（智能機器人、智能無人機），中美差距略小。展 望未來，在政策扶持、資本熱捧和數(shù)據(jù)規(guī)模先天優(yōu)勢下，中國人工智能產(chǎn)業(yè)將保持強勁的 增長態(tài)勢，發(fā)展?jié)摿^大。

　　人工智能作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力，正在釋放歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革積蓄的巨大能量。持續(xù)探索新一代人工智能應用場景，將重構(gòu)生產(chǎn)、分配、交換、消費等經(jīng)濟活動環(huán)節(jié)，催生新技術、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)。

　　同時，通過“新基建”浪潮加速人工智能等技術在各行業(yè)的數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應用，將促進更大范圍的數(shù)據(jù)聚合使用，從而更大程度釋放人工智能的應用價值。人工智能技術的創(chuàng)新與應用，一方面憑借對海量數(shù)據(jù)的高速處理能力，人工智能正在為金融、政企、電商等行業(yè)在復雜動態(tài)網(wǎng)絡、人機協(xié)作、業(yè)務安全、隱私保護等方面提供了革命性的解決方案，加速技術創(chuàng)新與各行業(yè)的融合發(fā)展。

　　打造人工智能新基建生態(tài)須多方協(xié)同

　　“新基建”加速大數(shù)據(jù)、人工智能技術在各行業(yè)里的應用，業(yè)務上云、營銷數(shù)字化等，由線下業(yè)務線上化轉(zhuǎn)型帶來的業(yè)務風險也不斷加大。因此，打造人工智能新基建生態(tài)迫在眉睫。

　　首先，自上而下的人工智能基建頂層設計決定了人工智能基建的基本原則、主要目標、重要工程和保障措施等方面。目前人工智能基建頂層設計面臨以下挑戰(zhàn)：國家和地方推進的一致性、各部位與各地方規(guī)劃如何協(xié)同等。自上而下的統(tǒng)一規(guī)劃及協(xié)同推薦，才能最大釋放人工智能作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力量，推動數(shù)萬億數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　其次，人工智能正處在從實驗室走向大規(guī)模商業(yè)化的早期階段，越來越多的人工智能技術從開發(fā)者和實驗室中走出來，開始進入到各個行業(yè)中。但未來人工智能基建能否最大化釋放應用價值，取決于開放共享和高效利用協(xié)同發(fā)展。通過各領域海量和優(yōu)質(zhì)的應用場景的數(shù)據(jù)開放，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨行業(yè)跨部門共享共用，同時強化數(shù)據(jù)安全風險管控，提升數(shù)據(jù)使用的高效性。

　　第三，當前，網(wǎng)絡安全已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，新基建、新安全，一方面要加快制定人工智能技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合過程中數(shù)據(jù) 采集、存儲、使用等問題的標準規(guī)范，防止由數(shù)據(jù)開放過程中造成的網(wǎng)絡安全風險。另一方面，隨著人工智能技術與企業(yè)業(yè)務的深度融合，推動業(yè)務場景和服務模式的重塑，將原有風控鏈條拉長并產(chǎn)生新的風險節(jié)點，同時新技術的發(fā)展也帶來網(wǎng)絡黑產(chǎn)的技術升級，給企業(yè)業(yè)務帶來新的風險與挑戰(zhàn)。

　　業(yè)務安全成為人工智能產(chǎn)業(yè)化的安全“新風向”。隨著線下業(yè)務線上化進程加速，企業(yè)在獲客、營銷等關鍵環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡黑產(chǎn)對于企業(yè)業(yè)務的威脅更加嚴峻，隨著黑產(chǎn)規(guī)模的不斷壯大、產(chǎn)業(yè)鏈的不斷成熟、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)給黑產(chǎn)帶來更多“可能”，各種新手段層出不窮，業(yè)務安全防護態(tài)勢愈加嚴峻。人人云圖建議，在新基建浪潮下，企業(yè)在追求新技術應用帶來的機遇同時，更應該注意手段不斷翻新、規(guī)模不斷壯大、技術不斷更新的網(wǎng)絡黑產(chǎn)對企業(yè)業(yè)務增長帶來的安全隱患。

　　值得一提的是，人工智能發(fā)展也需要處理好與法律、安全、道德倫理和政府治理等方面的問題。目前來看，在醫(yī)療診斷、無人駕駛、智能教育等各個領域，都面臨著人工智能技術實踐領先于法律和政策現(xiàn)狀的問題，都需要在發(fā)展過程中妥善解決。