4月20日消息，據華爾街日報報道，全球最大的晶圓代工廠臺積電正在尋求高達150億美元的美國芯片補貼，同時希望能夠豁免美國政府的一些限制條件。

據知情人士透露，根據美國《芯片法案》的規定，計劃向美國亞利桑那州投資400億美元建設兩座先進制程晶圓廠的臺積電，預計將獲得約70億至80億美元的稅收抵免。此外，臺積電還正在尋求獲得直接的資金補貼撥款。在這方面，美國商務部有廣泛的自由裁量權來判斷誰應該獲得撥款以及在什么條件下獲得撥款。

知情人士表示，臺積電正在考慮為亞利桑那州的兩家工廠申請約60億至70億美元的直接撥款，使美國政府的支持總額（含稅收抵免）高達150億美元。

臺積電想拿到美國的芯片補貼，是因為它在美國的晶圓廠的建設成本高昂。今年1月，臺積電首席財務官黃文德表示，美國的某些建廠成本是中國臺灣的幾倍。臺積電創始人張忠謀（Morris Chang）此前也曾表示，與中國臺灣相比，在美國亞利桑那州制造芯片的成本可能至少要高出50%。

但是，臺積電對于申請美國芯片補貼需要提供詳細賬目和運營信息，并分享超額利潤等限制規定感到擔憂，并希望獲得豁免一些限制條款。

根據此前美國公布的《芯片與科學法案》顯示，配套的527億元美元的補貼計劃當中，將有390億美元作為“芯片制造補貼”。不久前美國商務部出臺了針對申請“芯片制造補貼”的限制條款，其中有幾項“超預期”的要求引發了業界的憂慮。

比如，要求申請超過1.5億美元直接資金補貼的芯片制造商要附上詳細財務信息和財務預測，并與美國聯邦政府分享特定比例的“超乎預期”獲利；要求申請芯片補貼的企業，禁止在未來10年內，將在中國大陸與俄羅斯等 “受關注國家” 的先進制程的產能擴大超過 5%，包括對在先進產能的投資設定 100,000 美元的支出上限，同時限制將成熟制程的產能擴大超過10%。

美國商務部表示，其針對申請“芯片法案”補助的限制條款旨在保護美國納稅人，并確保接受補貼的公司按照承諾使用納稅人的補助金，并表示如果公司不遵守限制條款，它將收回這筆錢。

臺積電董事長劉德音在今年3月30日召開的中國臺灣半導體產業協會的會員大會上就曾明確表示，美國“芯片法案”補助有些限制條件是沒有辦法接受的，希望能夠調整到不會受負面影響，將繼續與美國政府進行討論。

目前，臺積電正積極與美國政府就相關限制條款進行談判。因為在這一領域，美國商務部有廣泛的自由裁量權來判斷誰應該獲得撥款以及在什么條件下獲得撥款。

據知情人士透露，臺積電擔心，如果政府限制其潛在利潤，亞利桑那州項目的經濟效益可能無法發揮作用，而且在計算全球制造業中一兩家工廠的利潤時也會遇到問題。

對此，美國商務部曾表示，在特殊情況下，可以放棄利潤分享要求，并將根據具體情況制定條款。

另外，美國政府要求臺積電提供賬目和運營情況也一個癥結所在，尤其是在一個傾向于對客戶身份等基本信息進行保密的行業。

作為蘋果、AMD、高通、聯發科、英偉達、英特爾等眾多芯片巨頭的芯片代工制造商，臺積電了解他們以及許多世界頂級消費科技公司的商業計劃和產品藍圖。臺積電需要嚴格保護其客戶的芯片制造信息，包括其使用的設備和材料類型，以防止競爭對手模仿它。

知情人士表示，臺積電不希望此類信息泄露給外界。如果提供給美國政府，則將存在“泄露”的可能，雖然美國商務部表示會保護相關機密信息。

一名美國商務部官員也表示，商務部將嚴格保護申請補貼的廠商的機密商業信息，并且只有在收款人的現金流大幅超過預測的情況下才需要分享利潤。

與臺積電一樣，三星和SK海力士這兩家韓國公司對于美國的芯片補貼限制條款感到不安，他們特別擔心，如果他們接受美國的補貼，將限制他們在中國大陸高端芯片制造方面的投資。而在此之前他們在中國大陸已經投資了數十億乃至上百億美元。

例如，三星在中國西安擁有一座NAND Flash 工廠，在蘇州有營運著一座封裝廠。而 SK 海力士則在中國無錫則是營運 DRAM 生產工廠，并藉在 2020年收購了英特爾在大連的 NAND Flash 工廠。

根據調研機構 TrendForce 的數據顯示，截至 2022 年為止，三星西安工廠約占全球 NAND Flash總產量的16%，而 SK 海力士無錫工廠約占全球 DRAM總產量的 12%，其大連工廠則是占 NAND Flash產量的6%。

計劃在美國投資150億美元新建先進半導體封裝廠的SK海力士也因為美國芯片補貼的限制條款而憂慮。SK海力士CEO樸正浩在不久前的股東會后接受媒體訪問時表示，美國芯片法案的半導體資金補貼申請過程相當困難。因為SK海力士在美國興建的工廠是做封裝的，這使得公司無法進一步計算出美國政府要求提供的總產量信息。所以，將會更多地考慮是否進行資金補貼的申請。

對于臺積電來說，美國芯片補貼對于其在中國大陸擴產限制問題的影響可能相對較小。目前，臺積電在中國南京和上海各運營著一座晶圓代工廠，其2021年宣布的南京廠28nm擴產計劃預計將于今年年中完成。未來相當長一段時間在中國大陸應該不會有擴產計劃。而且臺積電的上海和南京工廠合計占該公司總代工晶圓產能的比重也僅有6%左右。