據《金融時報》報道，美國政府推出的新措施將全球國家（或地區）劃分為三個層級：第一類包括美國及其18個盟友，如英國、加拿大、德國、日本等，這些國家和地區在芯片進出口方面享有自由；第二類為受限國家，主要指中國和俄羅斯；第三類涵蓋全球大部分國家，這些國家的芯片進出口數量受到限制，且需與美國簽訂協定才能進行調整。

報道強調，美國此舉旨在阻止中國獲取用于AI研發的芯片，并促使全球企業將數據中心更多地布局在美國及其盟國。然而，這一分類方式因被認為嚴重破壞了全球貿易自由化而受到批評，非但沒能得到美國半導體行業的支持，還引起了歐盟的擔憂。

美國業界的反對聲

美國半導體行業協會（SIA）總裁John Neuffer表示，對這項在總統權力交接前幾天匆忙出臺且未聽取業界意見的政策轉變感到失望。

在他看來，新規定可能會把戰略市場拱手讓給競爭對手，對美國經濟和半導體以及AI的全球競爭力造成意想不到的持久損害。

美國《時代》雜志分析認為，拜登政府急于在離任之前出臺這項出口管制措施，主要是因為AI技術的重要性不斷顯現，以及中國科創企業在AI模型開發方面取得了“令美國感到驚訝的成就”。美國官員認為，“限制中國獲得AI技術如今對美國國家安全至關重要”。

芯片制造商英偉達在一篇公司官網的博客文章中指出，這些規定打著“反華”的幌子，但無助于增強美國的安全，反而會削弱美國的全球競爭力，破壞美國保持領先地位的創新。

英偉達負責政府事務的副總裁Ned Finkle強調，新規則將控制全球范圍內的技術，包括已經廣泛應用于主流游戲電腦和消費硬件的技術。

綜上可見，最新出臺的政策不僅未能得到國際社會的廣泛支持，反而引發了全球科技界的擔憂。新規的實施，不僅可能破壞全球科技產業鏈的穩定，還可能對美國自身的經濟和科技競爭力造成負面影響。在全球化的今天，任何單邊主義的貿易保護措施都難以獨善其身，反而可能引發一系列連鎖反應，損害全球科技發展的共同利益。

來自歐盟的擔憂

歐盟委員會執行副主席Henna Virkkunen和貿易專員Maros Sefcovic在一份聯合聲明中表示，他們對美國采取的限制部分歐盟成員國及其企業獲得先進AI芯片出口的措施感到擔憂。他們認為，歐盟代表著“美國的經濟機遇，而不是安全風險”，并表示將與下一屆美國政府進行“建設性接觸”。

中方回應

1月13日，中國商務部新聞發言人就美國發布人工智能出口管制措施有關問題答記者問。商務部新聞發言人表示，中方注意到拜登政府于周一（13日）頒布人工智能（AI）相關出口管制措施。該措施進一步加嚴對人工智能芯片、模型參數等出口管制，還拓展了長臂管轄，對第三方與中國開展正常貿易設置障礙、橫加干涉。中方對此堅決反對。

此前，美國高科技企業、行業組織等通過多種渠道表達不滿和擔憂，認為該措施未經充分討論、制定出臺草率，是對人工智能領域的過度監管，將產生重大不利后果，強烈呼吁拜登政府停止出臺。但拜登政府對業界合理呼聲充耳不聞，執意倉促出臺措施，是泛化國家安全概念、濫用出口管制的又一例證，是對國際多邊經貿規則的公然違背。

拜登政府濫用出口管制措施，嚴重阻礙各國正常經貿往來，嚴重破壞市場規則和國際經貿秩序，嚴重影響全球科技創新，嚴重損害包括美國企業在內的全球各國企業利益。中方將采取必要措施，堅決維護自身正當權益。